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                          中华人民共和国住房和城乡建设部主管

                          中国建设报社主办

                          多方联动化解社区治理“千千结”
                          2022-08-02 09:59:07    作者:朱建轩

                          优化组织结构、实施三方共治、壮大志愿者队伍……山东省济南市全运村小区、华黎花园小区以及威海市威高花园小区、东北村小区通过多种方式鼓励相关各方参与社区治理,共同解决居民烦心事。

                          全运村小区

                          ?基本情况

                          位于济南市历下区,建筑面积约139万平方米,共有住宅4786户,入住率约81%,绿化率40%。

                          ?工作效果

                          小区环境明显提升,物业服务管理投诉量下降50%,居民满意度直线上升,物业费收缴率达98%。小区获得山东省住房和城乡建设厅颁发的“全省物业服务行业文明创建示范项目”等荣誉称号。

                          ?具体措施

                          完善组织结构,建立联动机制;

                          优化服务模式,搭建议事平台。

                          全运村小区物业服务企业在街道、社区指导下成立了党支部,将党建引领物业服务理念贯穿整个工作体系,通过“双向交叉”任职,统筹推进“美好家园”机制建设,有效实现了问题在基层解决、矛盾在基层化解。

                          园区实行社区网格员和物业生活管家“双轮驱动”联动机制,让小事不出网格、大事不出社区,积极开展“大排查、解难题、暖万家”等活动,破解居民反映强烈的问题。

                          创建全运村小区丽园红领物业阵地,建立了红领物业的“13141”工作运行机制,通过进一步完善工作机制,推动物业服务不断创新创优,全力构筑“美好家园”。

                          全运村小区固定每月最后一个周六召开“幸福里联席会议”,会议由业委会全体人员和居委会、物业服务企业代表参加,共同协商解决业主邻里之间以及家庭内部矛盾,倾听业主及业委会意见建议,解决了大部分的矛盾和工作难点。

                          华黎花园小区

                          ?基本情况

                          位于济南市天桥区,建成于2007年,建筑面积约18.59万平方米,有住户1289户。

                          ?工作效果

                          小区设备管理持续规范化,无违章搭建,消防通道通畅,环境整洁、绿意盎然,物业服务满意度常年保持在95%以上。小区荣获山东省物业服务“质量标杆”项目称号,入选济南市2021年度物业服务标准化优秀项目、天桥区党建引领红色物业示范点。

                          ?具体措施

                          实施三方共治,坚持巡查制度;

                          壮大志愿队伍,提供养老服务。

                          社区党委牵头搭建完善了居委会、业委会、物业“三方共治”平台,坚持“三会三公开”制度。在社区党组织领导下,小区建立起一套社区、业委会、物业服务企业等多方参与的协调机制。进一步完善业主恳谈会、人民调解委员会、物业管理联席会等相关制度,定期公开公共收益、服务标准和内容以及投诉渠道,按照“协商、提案、决策、执行、监督”五步流程,先后协商解决了改造提升小区无障碍坡道、升级高清监控摄像头、路面台阶破损修复等30余项实事。

                          建立起警长班组巡查制度,促进了执法进社区;发展壮大志愿服务队伍,开展平安社区、绿色环保、关爱服务、倡导文明养犬等活动100余次,免费给80岁以上老人及军属入户维修。认真落实垃圾分类相关政策,采取多项措施进行宣传、引导、协助。

                          物业服务企业打造了养老服务中心,开展理疗推拿、日间托老、上门照护等无偿或低偿服务。引进价值100余万元的健康查体设备,为社区居民定期体检。在爱心人士和物业服务企业捐款支持下,实施了“幸福家园村社互助工程”,建立“微光”项目,引进餐饮公司,面向居住在小区的65岁以上失独、失能、独居、空巢老人及残障人士提供就餐补贴。

                          威高花园小区

                          ?基本情况

                          位于威海市高技术产业开发区,建筑面积100万平方米,有业主4861户。

                          ?工作效果

                          小区实现垃圾分类投放与收集,物业服务收费信息对外公开,物业服务费收缴率达到98%,业主满意度达96.91%。“红色服务”已在威高花园小区落地生根,并成为区域典范。2021年,小区接待省市级参观考察1600余人次。

                          ?具体措施

                          打造红色物业,发挥引领作用;

                          推行联动模式,开展智能改造。

                          以社区党组织为核心,创建红色物业党建联盟,小区业委会成员实现党员100%全覆盖;强化组织引领、文化引领、示范引领,实现协同发力,统筹推进。

                          推行“三会联动”工作模式、“物业+执法+服务”综合管理机制、“轮值书记”与“轮值社工”“双轮”协同机制,解决小区日常管理中的难点、堵点。

                          优化“1+1+N”红色服务体系。打造一支高效能的服务团队,夯实1个高标准基础服务,拓展N个高附加值的特色服务。投入140余万元从高空抛物、人脸识别、车辆占道报警等方面进行小区智能化改造,与公安、消防系统实现联动,保障业主安全。

                          东北村小区

                          ?基本情况

                          位于威海市环翠区,总建筑面积约3.7万平方米,现有居民514户,引入专业化物业服务企业,是威海最早的、典型的老旧开放式小区。

                          ?工作效果

                          小区环境干净整洁,无私搭乱建,实现垃圾分类回收全覆盖;通过错时停车,满足日常停车需求,无占用堵塞消防通道现象,小区物业服务费缴纳率、居民满意率100%。曾获得区级“五星级红色物业”等荣誉。

                          ?具体措施

                          解决重点诉求,加强日常督导;

                          形成工作闭环,设立共享基金。

                          社区通过设立党员示范岗、责任区以及开展公开承诺活动等,引导物业服务企业在做好日常保洁清扫等常规工作基础上,重点围绕居民意见大的污水管道堵塞等问题,提供免费疏通等服务,常年以成本价维修过保修期的楼宇。

                          社区依法依规推动网格党支部委员主动参选业委会,每月组织业委会学习相关法律知识、听取群众声音,针对难点、重点问题开展分析研讨,有效搭建起业委会培育督导平台。社区推进办公区域共享,实施了全市首家社区、物业服务企业合署办公;建立起社区、业委会、物业服务企业三方党建联席会议、网格工作例会等机制,协同解决业主诉求;创设了物业“诚信指数”,每月组织业委会、社区党员居民对物业服务打分评估,考核达标后,街道办事处给予企业相应财政补助。

                          打造了“网格员+网格长+社区+物业服务企业+片警+执法人员”的全面服务监督系统,协同物业服务企业开展网格巡查、走访帮扶、暖心服务等工作,打造了协商议事的红色物业会客厅。

                          社区创新开展“居民小提案、社区大治理”活动,推出“居民提案点单——业委会接单——党群民主议事会议单——社区党组织理单——物业服务企业接单——业委会评单”的六步工作闭环模式,先后实施了停车位规划、小游园建设、特色楼道打造等精致社区重点工程。特别是在向阳街,社区通过实行错时停车、对外出租富余车位,设立共享基金用于公共服务支出,做到取之于民、用之于民。



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